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今后將在整合現有政策資源和利用現有資金渠道的基礎上，重點建立穩定的財政投入增長機制，設立戰略性新興產業發展專項資金，大幅度增加中央財政的資金投入，專項集中支持重大產業創新發展工程、重大應用示范工程、重大創新成果產業化、創新能力建設等，引導創業投資發展。
日前，國家發改委相關負責人在解讀《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》時做出上述表示。
該人士指出，戰略性新興產業的培育和發展是一個長期、持續的過程，初期高投入、高風險的特征十分突出，需要強有力、系統性的財稅、投融資政策支持，財稅金融投資政策急需完善。為此，相關部門在培育發展戰略性新興產業的相關財稅金融和投資政策時，要在系統梳理、評價現有政策的基礎上，進一步創新財稅金融支持方式，形成有效引導和有利于發揮社會投資積極性的政策體系。
據了解，目前我國戰略性新興產業的一些領域在規模上雖然已躋身世界前列，但組裝加工能力強，技術集成能力薄弱，關鍵核心技術和裝備主要依賴進口。如太陽能電池雖然產量世界第一，但高轉換效率的太陽能薄膜電池等新一代光伏電池核心技術仍不能掌握等等。核心能力的薄弱，也從側面反映出我國對于戰略性新興產業投資的不足。
“經過調查，當前在培育發展戰略性新興產業投資政策方面，我國面臨的問題主要是，創業投資規模小，融資性擔保機構不發達、多層次金融市場不完善；財政稅收激勵政策等未能發揮應有的作用，支持方式和政策體系還需要進一步完善?！卑l改委相關人士指出，戰略性新興產業發展需要巨大的資金投入。當前，我國發展戰略性新興產業資金投入嚴重不足，財稅政策引導社會投資、激勵企業創新積極性的力度不夠，多層次資本市場發育不完善。應在充分發揮企業投入積極性的同時，切實發揮中央財政資金的引導作用、國家稅收政策的激勵作用和多層次資本市場的支撐作用，建立健全政策體系，創新支持方式。
據了解，為了解決上述難題，《決定》突出了財稅金融政策的扶持和引導作用，并且在財政、稅收、金融政策上推出了新舉措。如在財政支持政策方面提出，要切實加大財政投入力度，發揮中央財政資金引導和調動社會投資積極性的作用。 | | |
